Ricardo Della Coletta – Agência Estado
Brasília – O grupo de trabalho responsável por elaborar um projeto de
reforma política concluiu nesta terça-feira, 5, a redação da proposta e
manteve a duração dos mandatos em quatro anos, mas sem reeleição para o
Executivo. O colegiado havia proposto mandatos de cinco anos, mas
mudaram em razão de impasses sobre a duração do cargo de senadores. Com a
decisão, o grupo conclui a Proposta de Emenda à Constituição (PEC), que
deve ser entregue na tarde desta quarta, 6, ao presidente da Câmara,
Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN) e então tramitar na Casa.
A expectativa do coordenador do grupo de trabalho, deputado Cândido
Vaccarezza (PT-SP), é que a PEC com base no deliberado pelo grupo seja
votada em março pela Câmara e em “abril ou maio” pelo Senado.
Os deputados do grupo já tinham decidido, anteriormente, que os
mandatos eletivos deveriam ter cinco anos, sem qualquer recondução para
os postos do Executivo, mas não houve acordo sobre qual seria a duração
dos cargos para os senadores – se de cinco ou dez anos. Dessa forma, os
membros do colegiado optaram por deixar no texto os mandatos com quatro
anos, mas o tema deverá ser rediscutido posteriormente, na comissão
especial que vai analisar a PEC.
O colegiado foi criado por Henrique Alves em julho deste ano, como
uma reação à proposta da presidente Dilma Rousseff de convocar um
plebiscito popular para debater a reforma política. Alves rejeitou a
ideia de uma consulta plebiscitária sobre o tema, mas criou o grupo para
costurar um texto que deverá ser – se aprovado – submetido a um
referendo.
Outros pontos. Além da manutenção da duração atual
dos mandatos, os deputados do grupo de trabalho propuseram que o voto –
hoje obrigatório – seja facultativo. Ao longo dos trabalhos, os
deputados coordenados por Vaccarezza decidiram pela criação da federação
partidária, na qual as legendas que se coligarem para a disputa das
eleições proporcionais teriam de atuar em conjunto.
A redação da PEC que saiu do grupo de trabalho altera o sistema
eleitoral e determina que as Unidades da Federação sejam divididas em
circunscrições eleitorais, cada uma com direito de quatro a sete lugares
na Câmara Federal. Segundo Vaccarezza, os Estados menores teriam duas
subdivisões, com quatro deputados cada uma. Já São Paulo, atual dono da
maior bancada, teria uma dezena de circunscrições, com sete deputados
para cada uma delas. “Isso deixaria os deputados mais próximo do
eleitor”, justificou o petista.
O texto também trata do financiamento de campanha e estabelece que os
partidos poderão decidir se suas corridas eleitorais serão custeadas
exclusivamente com recursos públicos, privados ou por meio de uma
composição mista entre as duas fontes. A redação final determina, no
entanto, que os recursos não poderão ser arrecadados enquanto não for
determinado, por lei, um limite máximo de gastos. Também ficam vedadas
as doações diretas a candidatos, cabendo às siglas definir os critérios
para a distribuição interna dos recursos.
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